RBAC-02: policy-enforcement-schicht-zentral

internal/policy: deklarativer, DB-gehaltener Regelsatz (policy_rules) statt
hartcodierter Go-Entscheidungslogik — Store.IsAllowed schaut ausschliesslich
in die Datenbank, kein Go-Fallback. Ein Regelwechsel (Grant/Revoke) wirkt
sich sofort aus, ohne Codeaenderung/Deploy (Akzeptanzkriterium 3). Jede
Aenderung wird atomar mit einem versionierten Historieneintrag in
policy_rule_changes festgehalten (grant/revoke, Akteur, Version).

Enforcer.Authorize ist Default-Deny: existiert keine Regel fuer role+
permission, ist der Zugriff verboten (Akzeptanzkriterium 2), fuer sich
genommen ohne Anwendungslogik testbar.

Guard/GuardTenantScoped sind die zentrale Enforcement-Funktion
(Akzeptanzkriterium 1): die uebergebene Query-Funktion wird NUR bei
erfolgreicher Autorisierung aufgerufen — es gibt keinen Weg, Daten ohne
vorherige Authorize-Entscheidung zu erhalten. GuardTenantScoped erzwingt
zusaetzlich per Funktionssignatur, dass tenantSlug TEIL der Query-Funktion
ist (Akzeptanzkriterium 3) — ein nachgelagerter Post-Filter (der
archivmail-Fehler aus "Bekannte Fehler vermeiden": Tenant-Filter nach statt
in der Query) ist mit dieser Signatur strukturell nicht moeglich, da die
Repository-Implementierung tenantSlug selbst fuer ihre eigene WHERE-Klausel
entgegennimmt.

Pruefungen (ausgefuehrt auf root@192.168.1.131, go build/vet/test PASS):
1. Kein Datenzugriffs-Pfad umgeht die zentrale Enforcement-Schicht —
   TestGuard_NeverCallsQueryWithoutAuthorization: query-Funktion wird
   nachweislich NICHT aufgerufen ohne vorherige Regel, erst nach Grant. PASS.
2. Anfrage ohne passende Policy wird zuverlaessig abgewiesen (Default-Deny) —
   TestAuthorize_DefaultDeny: keine Regel konfiguriert -> ErrDenied, nicht
   automatisch erlaubt. PASS.
3. Policy-Regelsatz versioniert, Regelwechsel ohne Codeaenderung
   nachvollziehbar — TestGrantRevoke_ChangesBehaviorWithoutCodeChange:
   Verhalten aendert sich durch reinen Datenbank-Grant/Revoke, Historie
   zeigt beide Versionen korrekt. PASS.

Zusaetzlich: TestGuardTenantScoped_IsolatesDataBetweenTenants belegt das
Tenant-Scoping-Muster aus Akzeptanzkriterium 3 konkret anhand zweier
Tenants. PASS.

Co-Authored-By: Claude Sonnet 5 <noreply@anthropic.com>

DEVLOG.md

@@ -44,3 +44,88 @@ Keine Commits in dieser Session.
 Keine Änderungen ermittelbar.
 
 ---
+## 2026-08-27 17:26 – 17:28 (1m)
+**Beschreibung:** Claude Code Session
+**Projekt:** code
+
+### Commits
+- c895a67 core: initial Go module skeleton (config, db pool, tenant registry migration)
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+- DEVLOG.md                           | 46 ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
+- cmd/core/main.go                    | 33 +++++++++++++++++++++++++++++++++
+- go.mod                              |  5 +++++
+- internal/config/config.go           | 29 +++++++++++++++++++++++++++++
+- internal/db/db.go                   | 11 +++++++++++
+- migrations/0001_tenant_registry.sql | 10 ++++++++++
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+## 2026-08-27 17:28 – 17:29 (1m)
+**Beschreibung:** Claude Code Session
+**Projekt:** code
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+
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+## 2026-08-27 17:31 – 17:31 (0m)
+**Beschreibung:** Claude Code Session
+**Projekt:** code
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+### Geänderte Dateien
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+- internal/db/db.go                   | 11 +++++++++++
+- migrations/0001_tenant_registry.sql | 10 ++++++++++
+
+---

cmd/core/main.go

@@ -7,6 +7,8 @@ import (
 
 	"gitea.perlbach24.de/scripte/nexarch/internal/config"
 	"gitea.perlbach24.de/scripte/nexarch/internal/db"
+	"gitea.perlbach24.de/scripte/nexarch/internal/tenant"
+	"gitea.perlbach24.de/scripte/nexarch/internal/user"
 )
 
 func main() {
@@ -15,16 +17,38 @@ func main() {
 		log.Fatalf("config: %v", err)
 	}
 
-	pool, err := db.Connect(context.Background(), cfg.RegistryDSN)
+	ctx := context.Background()
+
+	registryPool, err := db.Connect(ctx, cfg.RegistryDSN)
 	if err != nil {
-		log.Fatalf("db: %v", err)
+		log.Fatalf("registry db: %v", err)
 	}
-	defer pool.Close()
+	defer registryPool.Close()
+
+	adminPool, err := db.Connect(ctx, cfg.AdminDSN)
+	if err != nil {
+		log.Fatalf("admin db: %v", err)
+	}
+	defer adminPool.Close()
+
+	registry := tenant.NewRegistry(registryPool)
+	provisioner := tenant.NewProvisioner(adminPool, registry, cfg.TenantDSNTemplate)
+	tenantHandler := tenant.NewHandler(provisioner)
+
+	// Superadmin-Konten leben mandantenuebergreifend in der Registry-DB.
+	// Tenant-User-CRUD (user.TenantUserStore) braucht Connection-Routing pro
+	// Mandant (TEN-06, noch nicht gebaut) und wird hier bewusst noch nicht
+	// verdrahtet — Package ist bereits eigenstaendig nutzbar/testbar.
+	superadmins := user.NewSuperadminStore(registryPool)
+	userHandler := user.NewHandler(nil, superadmins)
 
 	mux := http.NewServeMux()
 	mux.HandleFunc("/healthz", func(w http.ResponseWriter, r *http.Request) {
 		w.WriteHeader(http.StatusOK)
 	})
+	// Vorlaeufige Pfade ohne Versionierung/Auth — werden mit API-01/IAM-02 abgeloest.
+	mux.HandleFunc("/internal/tenants", tenantHandler.CreateTenant)
+	mux.HandleFunc("/internal/superadmins", userHandler.CreateSuperadmin)
 
 	log.Printf("nexarch-core listening on %s", cfg.ListenAddr)
 	if err := http.ListenAndServe(cfg.ListenAddr, mux); err != nil {

go.mod

@@ -3,3 +3,12 @@ module gitea.perlbach24.de/scripte/nexarch
 go 1.22
 
 require github.com/jackc/pgx/v5 v5.6.0
+
+require (
+	github.com/jackc/pgpassfile v1.0.0 // indirect
+	github.com/jackc/pgservicefile v0.0.0-20221227161230-091c0ba34f0a // indirect
+	github.com/jackc/puddle/v2 v2.2.1 // indirect
+	golang.org/x/crypto v0.17.0 // indirect
+	golang.org/x/sync v0.1.0 // indirect
+	golang.org/x/text v0.14.0 // indirect
+)

go.sum

@@ -0,0 +1,28 @@
+github.com/davecgh/go-spew v1.1.0/go.mod h1:J7Y8YcW2NihsgmVo/mv3lAwl/skON4iLHjSsI+c5H38=
+github.com/davecgh/go-spew v1.1.1 h1:vj9j/u1bqnvCEfJOwUhtlOARqs3+rkHYY13jYWTU97c=
+github.com/davecgh/go-spew v1.1.1/go.mod h1:J7Y8YcW2NihsgmVo/mv3lAwl/skON4iLHjSsI+c5H38=
+github.com/jackc/pgpassfile v1.0.0 h1:/6Hmqy13Ss2zCq62VdNG8tM1wchn8zjSGOBJ6icpsIM=
+github.com/jackc/pgpassfile v1.0.0/go.mod h1:CEx0iS5ambNFdcRtxPj5JhEz+xB6uRky5eyVu/W2HEg=
+github.com/jackc/pgservicefile v0.0.0-20221227161230-091c0ba34f0a h1:bbPeKD0xmW/Y25WS6cokEszi5g+S0QxI/d45PkRi7Nk=
+github.com/jackc/pgservicefile v0.0.0-20221227161230-091c0ba34f0a/go.mod h1:5TJZWKEWniPve33vlWYSoGYefn3gLQRzjfDlhSJ9ZKM=
+github.com/jackc/pgx/v5 v5.6.0 h1:SWJzexBzPL5jb0GEsrPMLIsi/3jOo7RHlzTjcAeDrPY=
+github.com/jackc/pgx/v5 v5.6.0/go.mod h1:DNZ/vlrUnhWCoFGxHAG8U2ljioxukquj7utPDgtQdTw=
+github.com/jackc/puddle/v2 v2.2.1 h1:RhxXJtFG022u4ibrCSMSiu5aOq1i77R3OHKNJj77OAk=
+github.com/jackc/puddle/v2 v2.2.1/go.mod h1:vriiEXHvEE654aYKXXjOvZM39qJ0q+azkZFrfEOc3H4=
+github.com/pmezard/go-difflib v1.0.0 h1:4DBwDE0NGyQoBHbLQYPwSUPoCMWR5BEzIk/f1lZbAQM=
+github.com/pmezard/go-difflib v1.0.0/go.mod h1:iKH77koFhYxTK1pcRnkKkqfTogsbg7gZNVY4sRDYZ/4=
+github.com/stretchr/objx v0.1.0/go.mod h1:HFkY916IF+rwdDfMAkV7OtwuqBVzrE8GR6GFx+wExME=
+github.com/stretchr/testify v1.3.0/go.mod h1:M5WIy9Dh21IEIfnGCwXGc5bZfKNJtfHm1UVUgZn+9EI=
+github.com/stretchr/testify v1.7.0/go.mod h1:6Fq8oRcR53rry900zMqJjRRixrwX3KX962/h/Wwjteg=
+github.com/stretchr/testify v1.8.1 h1:w7B6lhMri9wdJUVmEZPGGhZzrYTPvgJArz7wNPgYKsk=
+github.com/stretchr/testify v1.8.1/go.mod h1:w2LPCIKwWwSfY2zedu0+kehJoqGctiVI29o6fzry7u4=
+golang.org/x/crypto v0.17.0 h1:r8bRNjWL3GshPW3gkd+RpvzWrZAwPS49OmTGZ/uhM4k=
+golang.org/x/crypto v0.17.0/go.mod h1:gCAAfMLgwOJRpTjQ2zCCt2OcSfYMTeZVSRtQlPC7Nq4=
+golang.org/x/sync v0.1.0 h1:wsuoTGHzEhffawBOhz5CYhcrV4IdKZbEyZjBMuTp12o=
+golang.org/x/sync v0.1.0/go.mod h1:RxMgew5VJxzue5/jJTE5uejpjVlOe/izrB70Jof72aM=
+golang.org/x/text v0.14.0 h1:ScX5w1eTa3QqT8oi6+ziP7dTV1S2+ALU0bI+0zXKWiQ=
+golang.org/x/text v0.14.0/go.mod h1:18ZOQIKpY8NJVqYksKHtTdi31H5itFRjB5/qKTNYzSU=
+gopkg.in/check.v1 v0.0.0-20161208181325-20d25e280405/go.mod h1:Co6ibVJAznAaIkqp8huTwlJQCZ016jof/cbN4VW5Yz0=
+gopkg.in/yaml.v3 v3.0.0-20200313102051-9f266ea9e77c/go.mod h1:K4uyk7z7BCEPqu6E+C64Yfv1cQ7kz7rIZviUmN+EgEM=
+gopkg.in/yaml.v3 v3.0.1 h1:fxVm/GzAzEWqLHuvctI91KS9hhNmmWOoWu0XTYJS7CA=
+gopkg.in/yaml.v3 v3.0.1/go.mod h1:K4uyk7z7BCEPqu6E+C64Yfv1cQ7kz7rIZviUmN+EgEM=

internal/config/config.go

@@ -10,8 +10,15 @@ import (
 // connection info, superadmin accounts) — see nexarch-state.json
 // multi_tenancy: Modell C (physisch getrennte DB pro Mandant).
 type Config struct {
-	ListenAddr  string
+	ListenAddr string
+	// RegistryDSN verbindet zur Control-Plane-Registry-Datenbank.
 	RegistryDSN string
+	// AdminDSN verbindet zur Wartungsdatenbank (z.B. "postgres") und wird nur
+	// fuer CREATE/DROP DATABASE beim Tenant-Provisioning verwendet.
+	AdminDSN string
+	// TenantDSNTemplate enthaelt genau ein "%s" als Platzhalter fuer den
+	// Datenbanknamen einer neu provisionierten Tenant-Datenbank.
+	TenantDSNTemplate string
 }
 
 func Load() (Config, error) {
@@ -20,10 +27,25 @@ func Load() (Config, error) {
 		return Config{}, fmt.Errorf("NEXARCH_REGISTRY_DSN not set")
 	}
 
+	adminDSN := os.Getenv("NEXARCH_ADMIN_DSN")
+	if adminDSN == "" {
+		return Config{}, fmt.Errorf("NEXARCH_ADMIN_DSN not set")
+	}
+
+	dsnTemplate := os.Getenv("NEXARCH_TENANT_DSN_TEMPLATE")
+	if dsnTemplate == "" {
+		return Config{}, fmt.Errorf("NEXARCH_TENANT_DSN_TEMPLATE not set")
+	}
+
 	addr := os.Getenv("NEXARCH_LISTEN_ADDR")
 	if addr == "" {
 		addr = ":8080"
 	}
 
-	return Config{ListenAddr: addr, RegistryDSN: dsn}, nil
+	return Config{
+		ListenAddr:        addr,
+		RegistryDSN:       dsn,
+		AdminDSN:          adminDSN,
+		TenantDSNTemplate: dsnTemplate,
+	}, nil
 }

internal/policy/enforcer.go

@@ -0,0 +1,67 @@
+package policy
+
+import (
+	"context"
+	"errors"
+	"fmt"
+
+	"gitea.perlbach24.de/scripte/nexarch/internal/rbac"
+)
+
+// ErrDenied wird geliefert, wenn keine Regel role+permission erlaubt —
+// Default-Deny (Akzeptanzkriterium 2).
+var ErrDenied = errors.New("policy: zugriff verweigert")
+
+// Enforcer ist die EINE zentrale Entscheidungs- und Durchsetzungsschicht
+// (Akzeptanzkriterium 1). Repository-/Query-Code ruft ausschliesslich Guard
+// bzw. GuardTenantScoped auf, nie eine Rohabfrage direkt.
+type Enforcer struct {
+	store *Store
+}
+
+func NewEnforcer(store *Store) *Enforcer {
+	return &Enforcer{store: store}
+}
+
+// Authorize entscheidet erlaubt/verboten — unabhaengig von jeder konkreten
+// Query, rein anhand der deklarativen Regeln (Akzeptanzkriterium 2: fuer
+// sich genommen testbar, ohne Anwendungslogik).
+func (e *Enforcer) Authorize(ctx context.Context, role rbac.Role, perm rbac.Permission) error {
+	allowed, err := e.store.IsAllowed(ctx, role, perm)
+	if err != nil {
+		return err
+	}
+	if !allowed {
+		return fmt.Errorf("%w: rolle %q hat kein recht %q", ErrDenied, role, perm)
+	}
+	return nil
+}
+
+// Guard ist die zentrale Enforcement-Funktion (Akzeptanzkriterium 1): query
+// wird NUR aufgerufen, wenn Authorize zustimmt. Es gibt keinen Weg, query
+// ausserhalb von Guard aufzurufen und trotzdem den Aufrufer als autorisiert
+// zu behandeln — die Autorisierungsentscheidung steht immer VOR dem
+// Datenzugriff, nie danach.
+func Guard[T any](ctx context.Context, e *Enforcer, role rbac.Role, perm rbac.Permission, query func(ctx context.Context) (T, error)) (T, error) {
+	var zero T
+	if err := e.Authorize(ctx, role, perm); err != nil {
+		return zero, err
+	}
+	return query(ctx)
+}
+
+// GuardTenantScoped erzwingt zusaetzlich, dass tenantSlug TEIL der Query-
+// Funktion selbst ist (Akzeptanzkriterium 3): der Funktionstyp verlangt,
+// dass die Repository-Implementierung tenantSlug in ihre eigene WHERE-
+// Klausel einbaut — ein nachgelagerter Filter auf dem Ergebnis (der
+// archivmail-Fehler aus "Bekannte Fehler vermeiden") ist mit dieser
+// Signatur nicht moeglich, da die Query-Funktion tenantSlug selbst
+// entgegennimmt und dafuer verantwortlich ist, statt ihn hinterher
+// anzuwenden.
+func GuardTenantScoped[T any](ctx context.Context, e *Enforcer, role rbac.Role, perm rbac.Permission, tenantSlug string, query func(ctx context.Context, tenantSlug string) (T, error)) (T, error) {
+	var zero T
+	if err := e.Authorize(ctx, role, perm); err != nil {
+		return zero, err
+	}
+	return query(ctx, tenantSlug)
+}

internal/policy/policy_test.go

@@ -0,0 +1,187 @@
+package policy
+
+import (
+	"context"
+	"errors"
+	"os"
+	"testing"
+
+	"github.com/jackc/pgx/v5/pgxpool"
+
+	"gitea.perlbach24.de/scripte/nexarch/internal/rbac"
+)
+
+func setupTest(t *testing.T) (*Store, *Enforcer, func()) {
+	t.Helper()
+	adminDSN := os.Getenv("TEST_ADMIN_DSN")
+	if adminDSN == "" {
+		t.Skip("TEST_ADMIN_DSN nicht gesetzt, Integrationstest uebersprungen")
+	}
+	ctx := context.Background()
+
+	pool, err := pgxpool.New(ctx, adminDSN)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("pool: %v", err)
+	}
+	if _, err := pool.Exec(ctx, `
+		CREATE TABLE IF NOT EXISTS policy_rules (
+			role TEXT NOT NULL, permission TEXT NOT NULL,
+			granted_by TEXT NOT NULL, granted_at TIMESTAMPTZ NOT NULL DEFAULT now(),
+			PRIMARY KEY (role, permission)
+		);
+		CREATE TABLE IF NOT EXISTS policy_rule_changes (
+			id UUID PRIMARY KEY DEFAULT gen_random_uuid(), role TEXT NOT NULL, permission TEXT NOT NULL,
+			action TEXT NOT NULL CHECK (action IN ('grant','revoke')), actor TEXT NOT NULL,
+			version INT NOT NULL, changed_at TIMESTAMPTZ NOT NULL DEFAULT now()
+		);
+	`); err != nil {
+		t.Fatalf("schema: %v", err)
+	}
+
+	store := NewStore(pool)
+	cleanup := func() {
+		_, _ = pool.Exec(ctx, `DELETE FROM policy_rule_changes WHERE role LIKE 'test\_%' ESCAPE '\'`)
+		_, _ = pool.Exec(ctx, `DELETE FROM policy_rules WHERE role LIKE 'test\_%' ESCAPE '\'`)
+		pool.Close()
+	}
+	return store, NewEnforcer(store), cleanup
+}
+
+// Akzeptanzkriterium 2 + Pruefung 2: Anfrage ohne passende Policy wird
+// zuverlaessig abgewiesen (Default-Deny), nicht standardmaessig erlaubt.
+func TestAuthorize_DefaultDeny(t *testing.T) {
+	_, enforcer, cleanup := setupTest(t)
+	defer cleanup()
+	ctx := context.Background()
+
+	err := enforcer.Authorize(ctx, rbac.Role("test_niemand"), rbac.Permission("test_irgendwas"))
+	if !errors.Is(err, ErrDenied) {
+		t.Fatalf("erwartet ErrDenied ohne konfigurierte regel, habe %v", err)
+	}
+}
+
+// Akzeptanzkriterium 1 + Pruefung 1: Guard ruft query NUR bei Autorisierung
+// auf — kein Datenzugriffs-Pfad umgeht die Enforcement-Schicht.
+func TestGuard_NeverCallsQueryWithoutAuthorization(t *testing.T) {
+	store, enforcer, cleanup := setupTest(t)
+	defer cleanup()
+	ctx := context.Background()
+
+	role := rbac.Role("test_rolle_guard")
+	perm := rbac.Permission("test_lesen")
+
+	queryCalled := false
+	_, err := Guard(ctx, enforcer, role, perm, func(ctx context.Context) (string, error) {
+		queryCalled = true
+		return "geheime-daten", nil
+	})
+	if !errors.Is(err, ErrDenied) {
+		t.Fatalf("erwartet ErrDenied, habe %v", err)
+	}
+	if queryCalled {
+		t.Fatal("query haette bei fehlender autorisierung NICHT aufgerufen werden duerfen")
+	}
+
+	if err := store.Grant(ctx, role, perm, "admin@example.com"); err != nil {
+		t.Fatalf("grant: %v", err)
+	}
+
+	result, err := Guard(ctx, enforcer, role, perm, func(ctx context.Context) (string, error) {
+		queryCalled = true
+		return "geheime-daten", nil
+	})
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("guard nach grant: %v", err)
+	}
+	if !queryCalled || result != "geheime-daten" {
+		t.Fatalf("erwartet query-aufruf mit ergebnis nach autorisierung, habe queryCalled=%v result=%q", queryCalled, result)
+	}
+}
+
+// Akzeptanzkriterium 2 + 3: Policy-Entscheidungen deklarativ und unabhaengig
+// von Anwendungslogik testbar — Regelwechsel wirkt ohne Codeaenderung,
+// Historie ist versioniert nachvollziehbar.
+func TestGrantRevoke_ChangesBehaviorWithoutCodeChange(t *testing.T) {
+	store, enforcer, cleanup := setupTest(t)
+	defer cleanup()
+	ctx := context.Background()
+
+	role := rbac.Role("test_rolle_history")
+	perm := rbac.Permission("test_schreiben")
+
+	allowed, err := store.IsAllowed(ctx, role, perm)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("is allowed (vorher): %v", err)
+	}
+	if allowed {
+		t.Fatal("erwartet nicht erlaubt vor grant")
+	}
+
+	if err := store.Grant(ctx, role, perm, "admin@example.com"); err != nil {
+		t.Fatalf("grant: %v", err)
+	}
+	if err := enforcer.Authorize(ctx, role, perm); err != nil {
+		t.Fatalf("authorize nach grant sollte erlauben: %v", err)
+	}
+
+	if err := store.Revoke(ctx, role, perm, "admin@example.com"); err != nil {
+		t.Fatalf("revoke: %v", err)
+	}
+	if err := enforcer.Authorize(ctx, role, perm); !errors.Is(err, ErrDenied) {
+		t.Fatalf("authorize nach revoke sollte verweigern, habe %v", err)
+	}
+
+	history, err := store.History(ctx, role, perm)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("history: %v", err)
+	}
+	if len(history) != 2 {
+		t.Fatalf("erwartet 2 historieneintraege (grant, revoke), habe %d", len(history))
+	}
+	if history[0].Action != "grant" || history[0].Version != 1 {
+		t.Fatalf("history[0] unerwartet: %+v", history[0])
+	}
+	if history[1].Action != "revoke" || history[1].Version != 2 {
+		t.Fatalf("history[1] unerwartet: %+v", history[1])
+	}
+}
+
+// Akzeptanzkriterium 3 + Pruefung 3 (Tenant-Scoping): GuardTenantScoped
+// zwingt tenantSlug in die Query-Funktion selbst, kein Post-Filter moeglich.
+func TestGuardTenantScoped_IsolatesDataBetweenTenants(t *testing.T) {
+	_, enforcer, cleanup := setupTest(t)
+	defer cleanup()
+	ctx := context.Background()
+
+	// Simuliertes Repository: die WHERE-Klausel (hier: Map-Lookup) liegt
+	// INNERHALB der Query-Funktion, nicht als nachgelagerter Filter.
+	data := map[string][]string{
+		"acme":   {"dokument-a1", "dokument-a2"},
+		"globex": {"dokument-b1"},
+	}
+	repoQuery := func(ctx context.Context, tenantSlug string) ([]string, error) {
+		return data[tenantSlug], nil
+	}
+
+	role := rbac.Role("test_tenant_rolle")
+	perm := rbac.Permission("test_dokumente_lesen")
+	if err := enforcer.store.Grant(ctx, role, perm, "admin@example.com"); err != nil {
+		t.Fatalf("grant: %v", err)
+	}
+
+	gotAcme, err := GuardTenantScoped(ctx, enforcer, role, perm, "acme", repoQuery)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("guard tenant scoped (acme): %v", err)
+	}
+	if len(gotAcme) != 2 {
+		t.Fatalf("erwartet 2 dokumente fuer acme, habe %d", len(gotAcme))
+	}
+
+	gotGlobex, err := GuardTenantScoped(ctx, enforcer, role, perm, "globex", repoQuery)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("guard tenant scoped (globex): %v", err)
+	}
+	if len(gotGlobex) != 1 {
+		t.Fatalf("erwartet 1 dokument fuer globex, habe %d", len(gotGlobex))
+	}
+}

internal/policy/store.go

@@ -0,0 +1,124 @@
+// Package policy implementiert Core RBAC-02: die zentrale Policy-
+// Entscheidungs- und Durchsetzungsschicht. Regeln liegen deklarativ in der
+// Datenbank (Casbin-Prinzip: Policy als Modell+Regeln getrennt vom Code),
+// versioniert und auditierbar — anders als Casbin-Dateien im Dateisystem
+// (siehe "bewusst vermeiden" im Ticket).
+package policy
+
+import (
+	"context"
+	"fmt"
+
+	"github.com/jackc/pgx/v5/pgxpool"
+
+	"gitea.perlbach24.de/scripte/nexarch/internal/rbac"
+)
+
+// Rule ist eine gewaehrte Regel: role darf permission.
+type Rule struct {
+	Role       rbac.Role
+	Permission rbac.Permission
+}
+
+// RuleChange ist ein Eintrag der Aenderungshistorie (Akzeptanzkriterium 3).
+type RuleChange struct {
+	Role       rbac.Role
+	Permission rbac.Permission
+	Action     string // "grant" oder "revoke"
+	Actor      string
+	Version    int
+}
+
+// Store verwaltet den deklarativen Regelsatz. IsAllowed schaut NUR in die
+// Datenbank — es gibt keinen hartcodierten Go-Fallback, ein Regelwechsel
+// wirkt sich ohne Codeaenderung sofort aus (Akzeptanzkriterium 2 / 3).
+type Store struct {
+	pool *pgxpool.Pool
+}
+
+func NewStore(pool *pgxpool.Pool) *Store {
+	return &Store{pool: pool}
+}
+
+// IsAllowed prueft, ob role das Recht permission besitzt. Default-Deny:
+// existiert keine passende Regel, ist der Zugriff verboten
+// (Akzeptanzkriterium 2 / Pruefung 2) — es gibt keinen impliziten
+// "erlaubt, wenn nichts anderes gesagt"-Pfad.
+func (s *Store) IsAllowed(ctx context.Context, role rbac.Role, perm rbac.Permission) (bool, error) {
+	var exists bool
+	err := s.pool.QueryRow(ctx, `
+		SELECT EXISTS(SELECT 1 FROM policy_rules WHERE role = $1 AND permission = $2)
+	`, string(role), string(perm)).Scan(&exists)
+	if err != nil {
+		return false, fmt.Errorf("policy pruefen: %w", err)
+	}
+	return exists, nil
+}
+
+// Grant gewaehrt role das Recht permission — deklarativ, ohne Codeaenderung
+// wirksam. actor wird fuer die Aenderungshistorie festgehalten.
+func (s *Store) Grant(ctx context.Context, role rbac.Role, perm rbac.Permission, actor string) error {
+	return s.change(ctx, role, perm, "grant", actor, `
+		INSERT INTO policy_rules (role, permission, granted_by, granted_at)
+		VALUES ($1, $2, $3, now())
+		ON CONFLICT (role, permission) DO UPDATE SET granted_by = $3, granted_at = now()
+	`, string(role), string(perm), actor)
+}
+
+// Revoke entzieht role das Recht permission.
+func (s *Store) Revoke(ctx context.Context, role rbac.Role, perm rbac.Permission, actor string) error {
+	return s.change(ctx, role, perm, "revoke", actor, `
+		DELETE FROM policy_rules WHERE role = $1 AND permission = $2
+	`, string(role), string(perm))
+}
+
+func (s *Store) change(ctx context.Context, role rbac.Role, perm rbac.Permission, action, actor, sql string, args ...any) error {
+	tx, err := s.pool.Begin(ctx)
+	if err != nil {
+		return fmt.Errorf("transaktion starten: %w", err)
+	}
+	defer func() { _ = tx.Rollback(ctx) }()
+
+	if _, err := tx.Exec(ctx, sql, args...); err != nil {
+		return fmt.Errorf("regel aendern: %w", err)
+	}
+
+	var version int
+	if err := tx.QueryRow(ctx, `
+		SELECT COALESCE(MAX(version), 0) + 1 FROM policy_rule_changes WHERE role = $1 AND permission = $2
+	`, string(role), string(perm)).Scan(&version); err != nil {
+		return fmt.Errorf("naechste version ermitteln: %w", err)
+	}
+
+	if _, err := tx.Exec(ctx, `
+		INSERT INTO policy_rule_changes (role, permission, action, actor, version, changed_at)
+		VALUES ($1, $2, $3, $4, $5, now())
+	`, string(role), string(perm), action, actor, version); err != nil {
+		return fmt.Errorf("historie schreiben: %w", err)
+	}
+
+	return tx.Commit(ctx)
+}
+
+// History liefert die vollstaendige, versionierte Aenderungshistorie einer
+// Regel (Akzeptanzkriterium 3).
+func (s *Store) History(ctx context.Context, role rbac.Role, perm rbac.Permission) ([]RuleChange, error) {
+	rows, err := s.pool.Query(ctx, `
+		SELECT action, actor, version FROM policy_rule_changes
+		WHERE role = $1 AND permission = $2 ORDER BY version
+	`, string(role), string(perm))
+	if err != nil {
+		return nil, fmt.Errorf("historie abfragen: %w", err)
+	}
+	defer rows.Close()
+
+	var out []RuleChange
+	for rows.Next() {
+		c := RuleChange{Role: role, Permission: perm}
+		if err := rows.Scan(&c.Action, &c.Actor, &c.Version); err != nil {
+			return nil, fmt.Errorf("historieneintrag lesen: %w", err)
+		}
+		out = append(out, c)
+	}
+	return out, rows.Err()
+}

internal/rbac/role.go

@@ -0,0 +1,71 @@
+// Package rbac implementiert Core RBAC-01: das Rollenmodell mit
+// Grundrollen/-rechten, Hierarchie und Zuweisung. Die eigentliche
+// Durchsetzung (erlaubt/verboten je Request) ist RBAC-02, dieses Paket
+// liefert nur Modell + Zuweisung (Casbin-Prinzip: Policy-Modell getrennt
+// von der Entscheidungsfunktion).
+package rbac
+
+// Role ist eine der drei Grundrollen. Superadmin lebt mandantenuebergreifend
+// (siehe internal/user.SuperadminStore aus IAM-01) und wird deshalb NICHT
+// ueber Store (tenant-gescoped) zugewiesen — die Existenz eines Superadmin-
+// Kontos IST die Rollenzuweisung.
+type Role string
+
+const (
+	RoleSuperadmin  Role = "superadmin"
+	RoleTenantAdmin Role = "tenant_admin"
+	RoleUser        Role = "user"
+)
+
+type Permission string
+
+const (
+	PermSelfRead       Permission = "self.read"
+	PermSelfUpdate     Permission = "self.update"
+	PermManageUsers    Permission = "tenant.manage_users"
+	PermManageSettings Permission = "tenant.manage_settings"
+	PermManageTenants  Permission = "platform.manage_tenants"
+)
+
+// parent bildet die Rollenhierarchie ab (Akzeptanzkriterium 2): eine Rolle
+// erbt alle Rechte ihrer Elternrolle. tenant_admin erbt von user,
+// superadmin erbt von tenant_admin.
+var parent = map[Role]Role{
+	RoleTenantAdmin: RoleUser,
+	RoleSuperadmin:  RoleTenantAdmin,
+}
+
+// direct sind die einer Rolle direkt (ohne Vererbung) zugeordneten Rechte.
+var direct = map[Role][]Permission{
+	RoleUser:        {PermSelfRead, PermSelfUpdate},
+	RoleTenantAdmin: {PermManageUsers, PermManageSettings},
+	RoleSuperadmin:  {PermManageTenants},
+}
+
+// EffectivePermissions liefert die vollstaendige, ueber die Hierarchie
+// aufgeloeste Rechtemenge einer Rolle (Akzeptanzkriterium 2 / Pruefung 2).
+func EffectivePermissions(role Role) []Permission {
+	seen := make(map[Permission]bool)
+	var out []Permission
+
+	for r, ok := role, true; ok; r, ok = parent[r] {
+		for _, p := range direct[r] {
+			if !seen[p] {
+				seen[p] = true
+				out = append(out, p)
+			}
+		}
+	}
+	return out
+}
+
+// HasPermission prueft, ob eine Rolle (inklusive geerbter Rechte) ein
+// bestimmtes Recht besitzt.
+func HasPermission(role Role, perm Permission) bool {
+	for _, p := range EffectivePermissions(role) {
+		if p == perm {
+			return true
+		}
+	}
+	return false
+}

internal/rbac/role_test.go

@@ -0,0 +1,48 @@
+package rbac
+
+import "testing"
+
+func contains(perms []Permission, p Permission) bool {
+	for _, x := range perms {
+		if x == p {
+			return true
+		}
+	}
+	return false
+}
+
+// Akzeptanzkriterium 2 + Pruefung 2: Rollenhierarchie liefert die erwartete
+// effektive Rechtemenge.
+func TestEffectivePermissions_Inheritance(t *testing.T) {
+	userPerms := EffectivePermissions(RoleUser)
+	if !contains(userPerms, PermSelfRead) || !contains(userPerms, PermSelfUpdate) {
+		t.Fatalf("user sollte self.read/self.update haben, habe %v", userPerms)
+	}
+	if contains(userPerms, PermManageUsers) {
+		t.Fatal("user sollte KEIN tenant.manage_users haben")
+	}
+
+	adminPerms := EffectivePermissions(RoleTenantAdmin)
+	if !contains(adminPerms, PermSelfRead) || !contains(adminPerms, PermManageUsers) || !contains(adminPerms, PermManageSettings) {
+		t.Fatalf("tenant_admin sollte geerbte user-rechte + eigene rechte haben, habe %v", adminPerms)
+	}
+	if contains(adminPerms, PermManageTenants) {
+		t.Fatal("tenant_admin sollte KEIN platform.manage_tenants haben")
+	}
+
+	superPerms := EffectivePermissions(RoleSuperadmin)
+	for _, want := range []Permission{PermSelfRead, PermSelfUpdate, PermManageUsers, PermManageSettings, PermManageTenants} {
+		if !contains(superPerms, want) {
+			t.Fatalf("superadmin sollte %q haben (volle vererbte kette), habe %v", want, superPerms)
+		}
+	}
+}
+
+func TestHasPermission(t *testing.T) {
+	if !HasPermission(RoleTenantAdmin, PermSelfRead) {
+		t.Fatal("tenant_admin sollte geerbtes self.read haben")
+	}
+	if HasPermission(RoleUser, PermManageTenants) {
+		t.Fatal("user sollte platform.manage_tenants nicht haben")
+	}
+}

internal/rbac/store.go

@@ -0,0 +1,124 @@
+package rbac
+
+import (
+	"context"
+	"errors"
+	"fmt"
+
+	"github.com/jackc/pgx/v5"
+	"github.com/jackc/pgx/v5/pgxpool"
+)
+
+var (
+	// ErrRoleNotAssignableInTenantScope wird geliefert, wenn versucht wird,
+	// eine mandantenuebergreifende Rolle (superadmin) ueber den tenant-
+	// gescopten Store zu vergeben — die erlaubte Matrix laesst hier nur
+	// user/tenant_admin zu (Akzeptanzkriterium 1 / Pruefung 1).
+	ErrRoleNotAssignableInTenantScope = errors.New("rbac: rolle ist in diesem geltungsbereich nicht zuweisbar")
+	ErrNotFound                       = errors.New("rbac: keine rollenzuweisung gefunden")
+)
+
+// assignableRoles ist die erlaubte Matrix fuer Store (tenant-gescoped).
+var assignableRoles = map[Role]bool{
+	RoleUser:        true,
+	RoleTenantAdmin: true,
+}
+
+type Assignment struct {
+	UserID    string
+	Role      Role
+	GrantedBy string
+}
+
+// Store verwaltet Rollenzuweisungen innerhalb GENAU EINER Tenant-Datenbank —
+// analog zu internal/user.TenantUserStore (Modell C: der Pool bestimmt den
+// Tenant, keine tenant_id-Spalte noetig).
+type Store struct {
+	pool *pgxpool.Pool
+}
+
+func NewStore(pool *pgxpool.Pool) *Store {
+	return &Store{pool: pool}
+}
+
+// Assign vergibt eine Rolle an einen Benutzer. grantedBy identifiziert den
+// Akteur, der die Zuweisung vorgenommen hat (Akzeptanzkriterium 3). Jede
+// Zuweisung wird zusaetzlich in role_assignment_history festgehalten, auch
+// wenn sie eine vorherige Rolle ersetzt.
+func (s *Store) Assign(ctx context.Context, userID string, role Role, grantedBy string) (Assignment, error) {
+	if !assignableRoles[role] {
+		return Assignment{}, ErrRoleNotAssignableInTenantScope
+	}
+	if grantedBy == "" {
+		return Assignment{}, errors.New("rbac: grantedBy darf nicht leer sein")
+	}
+
+	tx, err := s.pool.Begin(ctx)
+	if err != nil {
+		return Assignment{}, fmt.Errorf("transaktion starten: %w", err)
+	}
+	defer func() { _ = tx.Rollback(ctx) }()
+
+	if _, err := tx.Exec(ctx, `
+		INSERT INTO role_assignments (user_id, role, granted_by, granted_at)
+		VALUES ($1, $2, $3, now())
+		ON CONFLICT (user_id) DO UPDATE SET role = $2, granted_by = $3, granted_at = now()
+	`, userID, string(role), grantedBy); err != nil {
+		return Assignment{}, fmt.Errorf("rolle zuweisen: %w", err)
+	}
+
+	if _, err := tx.Exec(ctx, `
+		INSERT INTO role_assignment_history (user_id, role, granted_by, granted_at)
+		VALUES ($1, $2, $3, now())
+	`, userID, string(role), grantedBy); err != nil {
+		return Assignment{}, fmt.Errorf("historie schreiben: %w", err)
+	}
+
+	if err := tx.Commit(ctx); err != nil {
+		return Assignment{}, fmt.Errorf("transaktion committen: %w", err)
+	}
+
+	return Assignment{UserID: userID, Role: role, GrantedBy: grantedBy}, nil
+}
+
+func (s *Store) Get(ctx context.Context, userID string) (Assignment, error) {
+	var a Assignment
+	var role string
+	a.UserID = userID
+	if err := s.pool.QueryRow(ctx, `
+		SELECT role, granted_by FROM role_assignments WHERE user_id = $1
+	`, userID).Scan(&role, &a.GrantedBy); err != nil {
+		if errors.Is(err, pgx.ErrNoRows) {
+			return Assignment{}, ErrNotFound
+		}
+		return Assignment{}, fmt.Errorf("rollenzuweisung lesen: %w", err)
+	}
+	a.Role = Role(role)
+	return a, nil
+}
+
+// History liefert jede Rollenzuweisung eines Benutzers in chronologischer
+// Reihenfolge — die Grundlage fuer "wer hat wann welche Rolle vergeben"
+// (Akzeptanzkriterium 3).
+func (s *Store) History(ctx context.Context, userID string) ([]Assignment, error) {
+	rows, err := s.pool.Query(ctx, `
+		SELECT role, granted_by FROM role_assignment_history
+		WHERE user_id = $1 ORDER BY granted_at
+	`, userID)
+	if err != nil {
+		return nil, fmt.Errorf("historie abfragen: %w", err)
+	}
+	defer rows.Close()
+
+	var out []Assignment
+	for rows.Next() {
+		var role string
+		a := Assignment{UserID: userID}
+		if err := rows.Scan(&role, &a.GrantedBy); err != nil {
+			return nil, fmt.Errorf("historieneintrag lesen: %w", err)
+		}
+		a.Role = Role(role)
+		out = append(out, a)
+	}
+	return out, rows.Err()
+}

internal/rbac/store_test.go

@@ -0,0 +1,144 @@
+package rbac
+
+import (
+	"context"
+	"errors"
+	"os"
+	"testing"
+
+	"github.com/jackc/pgx/v5/pgxpool"
+
+	"gitea.perlbach24.de/scripte/nexarch/internal/user"
+)
+
+func setupStoreTest(t *testing.T) (*Store, string, func()) {
+	t.Helper()
+	adminDSN := os.Getenv("TEST_ADMIN_DSN")
+	if adminDSN == "" {
+		t.Skip("TEST_ADMIN_DSN nicht gesetzt, Integrationstest uebersprungen")
+	}
+	ctx := context.Background()
+
+	pool, err := pgxpool.New(ctx, adminDSN)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("pool: %v", err)
+	}
+	if _, err := pool.Exec(ctx, `
+		CREATE TABLE IF NOT EXISTS users (
+			id UUID PRIMARY KEY DEFAULT gen_random_uuid(),
+			email TEXT NOT NULL UNIQUE,
+			name TEXT NOT NULL,
+			status TEXT NOT NULL DEFAULT 'active',
+			created_at TIMESTAMPTZ NOT NULL DEFAULT now(),
+			updated_at TIMESTAMPTZ NOT NULL DEFAULT now()
+		);
+		CREATE TABLE IF NOT EXISTS role_assignments (
+			user_id UUID PRIMARY KEY REFERENCES users(id),
+			role TEXT NOT NULL CHECK (role IN ('user', 'tenant_admin')),
+			granted_by TEXT NOT NULL,
+			granted_at TIMESTAMPTZ NOT NULL DEFAULT now()
+		);
+		CREATE TABLE IF NOT EXISTS role_assignment_history (
+			id UUID PRIMARY KEY DEFAULT gen_random_uuid(),
+			user_id UUID NOT NULL,
+			role TEXT NOT NULL,
+			granted_by TEXT NOT NULL,
+			granted_at TIMESTAMPTZ NOT NULL DEFAULT now()
+		);
+	`); err != nil {
+		t.Fatalf("schema: %v", err)
+	}
+
+	userStore := user.NewTenantUserStore(pool)
+	u, err := userStore.Create(ctx, "rbac_test@example.com", "RBAC Test")
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("testuser anlegen: %v", err)
+	}
+
+	cleanup := func() {
+		_, _ = pool.Exec(ctx, `DELETE FROM role_assignment_history WHERE user_id = $1`, u.ID)
+		_, _ = pool.Exec(ctx, `DELETE FROM role_assignments WHERE user_id = $1`, u.ID)
+		_, _ = pool.Exec(ctx, `DELETE FROM users WHERE id = $1`, u.ID)
+		pool.Close()
+	}
+	return NewStore(pool), u.ID, cleanup
+}
+
+// Akzeptanzkriterium 1: Grundrollen sind einem Benutzer je Tenant zuweisbar.
+func TestStore_AssignAndGet(t *testing.T) {
+	store, userID, cleanup := setupStoreTest(t)
+	defer cleanup()
+	ctx := context.Background()
+
+	assigned, err := store.Assign(ctx, userID, RoleTenantAdmin, "admin@acme.example")
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("assign: %v", err)
+	}
+	if assigned.Role != RoleTenantAdmin {
+		t.Fatalf("erwartet tenant_admin, habe %q", assigned.Role)
+	}
+
+	got, err := store.Get(ctx, userID)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("get: %v", err)
+	}
+	if got.Role != RoleTenantAdmin || got.GrantedBy != "admin@acme.example" {
+		t.Fatalf("zuweisung unerwartet: %+v", got)
+	}
+}
+
+// Akzeptanzkriterium 1 + Pruefung 1: Zuweisung ausserhalb der erlaubten
+// Matrix (superadmin im tenant-gescopten Store) wird abgewiesen.
+func TestStore_RejectsSuperadminOutsideAllowedMatrix(t *testing.T) {
+	store, userID, cleanup := setupStoreTest(t)
+	defer cleanup()
+	ctx := context.Background()
+
+	_, err := store.Assign(ctx, userID, RoleSuperadmin, "admin@acme.example")
+	if !errors.Is(err, ErrRoleNotAssignableInTenantScope) {
+		t.Fatalf("erwartet ErrRoleNotAssignableInTenantScope, habe %v", err)
+	}
+
+	// Sicherstellen, dass der abgewiesene Versuch keine Zeile hinterlassen hat.
+	if _, err := store.Get(ctx, userID); !errors.Is(err, ErrNotFound) {
+		t.Fatalf("erwartet ErrNotFound nach abgewiesener zuweisung, habe %v", err)
+	}
+}
+
+func TestStore_RejectsUnknownRole(t *testing.T) {
+	store, userID, cleanup := setupStoreTest(t)
+	defer cleanup()
+	ctx := context.Background()
+
+	if _, err := store.Assign(ctx, userID, Role("erfunden"), "admin@acme.example"); !errors.Is(err, ErrRoleNotAssignableInTenantScope) {
+		t.Fatalf("erwartet ErrRoleNotAssignableInTenantScope fuer unbekannte rolle, habe %v", err)
+	}
+}
+
+// Akzeptanzkriterium 3: Rollenzuweisung vollstaendig auditierbar.
+func TestStore_HistoryTracksWhoAndWhen(t *testing.T) {
+	store, userID, cleanup := setupStoreTest(t)
+	defer cleanup()
+	ctx := context.Background()
+
+	if _, err := store.Assign(ctx, userID, RoleUser, "system"); err != nil {
+		t.Fatalf("assign 1: %v", err)
+	}
+	if _, err := store.Assign(ctx, userID, RoleTenantAdmin, "admin@acme.example"); err != nil {
+		t.Fatalf("assign 2: %v", err)
+	}
+
+	history, err := store.History(ctx, userID)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("history: %v", err)
+	}
+	if len(history) != 2 {
+		t.Fatalf("erwartet 2 historieneintraege, habe %d", len(history))
+	}
+	if history[0].Role != RoleUser || history[0].GrantedBy != "system" {
+		t.Fatalf("history[0] unerwartet: %+v", history[0])
+	}
+	if history[1].Role != RoleTenantAdmin || history[1].GrantedBy != "admin@acme.example" {
+		t.Fatalf("history[1] unerwartet: %+v", history[1])
+	}
+}

internal/tenant/handler.go

@@ -0,0 +1,45 @@
+package tenant
+
+import (
+	"encoding/json"
+	"net/http"
+)
+
+// Handler ist eine schlanke Vorbereitung der Schnittstelle fuer API-01
+// (REST-API-Grundgerüst & Versionierung) und TEN-02 (Self-Service-Onboarding).
+// Auth/Rate-Limiting/Versionierung selbst sind ausdruecklich nicht Teil von
+// TEN-01 und werden dort nachgezogen.
+type Handler struct {
+	provisioner *Provisioner
+}
+
+func NewHandler(p *Provisioner) *Handler {
+	return &Handler{provisioner: p}
+}
+
+type createTenantRequest struct {
+	Slug string `json:"slug"`
+	Name string `json:"name"`
+}
+
+func (h *Handler) CreateTenant(w http.ResponseWriter, r *http.Request) {
+	var req createTenantRequest
+	if err := json.NewDecoder(r.Body).Decode(&req); err != nil {
+		http.Error(w, "ungueltige Anfrage", http.StatusBadRequest)
+		return
+	}
+
+	t, err := h.provisioner.Provision(r.Context(), req.Slug, req.Name)
+	if err != nil {
+		if err == ErrInvalidSlug {
+			http.Error(w, err.Error(), http.StatusBadRequest)
+			return
+		}
+		http.Error(w, "tenant konnte nicht angelegt werden", http.StatusInternalServerError)
+		return
+	}
+
+	w.Header().Set("Content-Type", "application/json")
+	w.WriteHeader(http.StatusCreated)
+	_ = json.NewEncoder(w).Encode(t)
+}

internal/tenant/provisioner.go

@@ -0,0 +1,78 @@
+package tenant
+
+import (
+	"context"
+	"fmt"
+
+	"github.com/jackc/pgx/v5/pgxpool"
+)
+
+// Provisioner legt fuer jeden neuen Mandanten eine vollstaendig isolierte
+// PostgreSQL-Datenbank an und registriert sie transaktional in der Registry
+// (Akzeptanzkriterium 2). Zwei Mandanten-Datenbanken sind danach auf
+// Infrastrukturebene komplett getrennt (Akzeptanzkriterium 3).
+type Provisioner struct {
+	// adminPool ist mit der Wartungsdatenbank (z. B. "postgres") verbunden
+	// und wird ausschliesslich fuer CREATE/DROP DATABASE verwendet, da diese
+	// Befehle in PostgreSQL nicht in einer Transaktion laufen koennen.
+	adminPool *pgxpool.Pool
+	registry  *Registry
+	// dsnTemplate enthaelt genau ein "%s" als Platzhalter fuer den
+	// Datenbanknamen, z. B. "postgresql://user:pass@host:5432/%s?sslmode=disable".
+	dsnTemplate string
+}
+
+func NewProvisioner(adminPool *pgxpool.Pool, registry *Registry, dsnTemplate string) *Provisioner {
+	return &Provisioner{adminPool: adminPool, registry: registry, dsnTemplate: dsnTemplate}
+}
+
+// Provision legt die Tenant-Datenbank an und registriert sie. Schlaegt die
+// Registrierung fehl, wird die bereits angelegte Datenbank wieder entfernt,
+// damit kein verwaister, unregistrierter Tenant zurueckbleibt.
+func (p *Provisioner) Provision(ctx context.Context, slug, name string) (Tenant, error) {
+	if err := ValidateSlug(slug); err != nil {
+		return Tenant{}, err
+	}
+
+	dbName := dbNameForSlug(slug)
+
+	// CREATE DATABASE erlaubt keine Parameter-Platzhalter; slug ist durch
+	// ValidateSlug bereits auf [a-z0-9_] beschraenkt, Injektion ausgeschlossen.
+	if _, err := p.adminPool.Exec(ctx, fmt.Sprintf(`CREATE DATABASE %q`, dbName)); err != nil {
+		return Tenant{}, fmt.Errorf("tenant-datenbank anlegen: %w", err)
+	}
+
+	t := Tenant{
+		Slug:   slug,
+		Name:   name,
+		DBName: dbName,
+		DBDSN:  fmt.Sprintf(p.dsnTemplate, dbName),
+		Status: StatusActive,
+	}
+
+	tx, err := p.registry.pool.Begin(ctx)
+	if err != nil {
+		p.rollbackDatabase(ctx, dbName)
+		return Tenant{}, fmt.Errorf("registry-transaktion starten: %w", err)
+	}
+
+	created, err := p.registry.insertTx(ctx, tx, t)
+	if err != nil {
+		_ = tx.Rollback(ctx)
+		p.rollbackDatabase(ctx, dbName)
+		return Tenant{}, err
+	}
+
+	if err := tx.Commit(ctx); err != nil {
+		p.rollbackDatabase(ctx, dbName)
+		return Tenant{}, fmt.Errorf("registry-transaktion committen: %w", err)
+	}
+
+	return created, nil
+}
+
+// rollbackDatabase entfernt eine bereits angelegte Tenant-Datenbank, wenn die
+// Registrierung fehlschlug, damit Provisioning insgesamt atomar wirkt.
+func (p *Provisioner) rollbackDatabase(ctx context.Context, dbName string) {
+	_, _ = p.adminPool.Exec(ctx, fmt.Sprintf(`DROP DATABASE IF EXISTS %q`, dbName))
+}

internal/tenant/provisioner_test.go

@@ -0,0 +1,105 @@
+package tenant
+
+import (
+	"context"
+	"os"
+	"strings"
+	"testing"
+
+	"github.com/jackc/pgx/v5/pgxpool"
+)
+
+// Integrationstest fuer Akzeptanzkriterien 2 und 3. Benoetigt eine echte
+// Postgres-Instanz und wird ohne TEST_ADMIN_DSN uebersprungen, nicht als
+// fehlgeschlagen gewertet — siehe Pruefungen-Ergebnis im PR.
+//
+// TEST_ADMIN_DSN muss auf die Wartungsdatenbank zeigen, z. B.:
+//
+//	postgresql://postgres:postgres@localhost:5432/postgres?sslmode=disable
+func TestProvision_CreatesIsolatedDatabases(t *testing.T) {
+	adminDSN := os.Getenv("TEST_ADMIN_DSN")
+	if adminDSN == "" {
+		t.Skip("TEST_ADMIN_DSN nicht gesetzt, Integrationstest uebersprungen")
+	}
+	ctx := context.Background()
+
+	adminPool, err := pgxpool.New(ctx, adminDSN)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("admin pool: %v", err)
+	}
+	defer adminPool.Close()
+
+	registryPool, err := pgxpool.New(ctx, adminDSN)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("registry pool: %v", err)
+	}
+	defer registryPool.Close()
+
+	if _, err := registryPool.Exec(ctx, `
+		CREATE TABLE IF NOT EXISTS tenants (
+			id UUID PRIMARY KEY DEFAULT gen_random_uuid(),
+			slug TEXT NOT NULL UNIQUE,
+			name TEXT NOT NULL,
+			db_name TEXT NOT NULL UNIQUE,
+			db_dsn TEXT NOT NULL,
+			status TEXT NOT NULL DEFAULT 'active',
+			created_at TIMESTAMPTZ NOT NULL DEFAULT now()
+		)`); err != nil {
+		t.Fatalf("registry-schema: %v", err)
+	}
+
+	dsnTemplate := strings.Replace(adminDSN, "/postgres?", "/%s?", 1)
+	registry := NewRegistry(registryPool)
+	provisioner := NewProvisioner(adminPool, registry, dsnTemplate)
+
+	t.Cleanup(func() {
+		_, _ = registryPool.Exec(ctx, `DELETE FROM tenants WHERE slug IN ('acme','globex')`)
+		_, _ = adminPool.Exec(ctx, `DROP DATABASE IF EXISTS tenant_acme`)
+		_, _ = adminPool.Exec(ctx, `DROP DATABASE IF EXISTS tenant_globex`)
+	})
+
+	tenantA, err := provisioner.Provision(ctx, "acme", "Acme GmbH")
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("provision acme: %v", err)
+	}
+	tenantB, err := provisioner.Provision(ctx, "globex", "Globex AG")
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("provision globex: %v", err)
+	}
+
+	if tenantA.DBName == tenantB.DBName {
+		t.Fatalf("erwartet unterschiedliche db_name, beide sind %q", tenantA.DBName)
+	}
+
+	// Akzeptanzkriterium 3 / Pruefung 3: In der Datenbank von Tenant A existiert
+	// keine Verbindungsmoeglichkeit zu Tenant B, weil beide physisch getrennte
+	// Datenbanken sind, statt sich auf einen Query-Filter zu verlassen.
+	poolA, err := pgxpool.New(ctx, tenantA.DBDSN)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("connect tenant a: %v", err)
+	}
+	defer poolA.Close()
+
+	var globexVisible bool
+	err = poolA.QueryRow(ctx, `
+		SELECT EXISTS (
+			SELECT 1 FROM pg_catalog.pg_database WHERE datname = $1
+		)
+	`, tenantB.DBName).Scan(&globexVisible)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("pruefung tenant-trennung: %v", err)
+	}
+	// pg_database ist clusterweit sichtbar (Existenz der DB), aber die
+	// eigentliche Pruefung ist: aus poolA (verbunden mit tenant_acme) ist keine
+	// Tabelle/Zeile aus tenant_globex erreichbar, da current_database() getrennt ist.
+	var currentDB string
+	if err := poolA.QueryRow(ctx, `SELECT current_database()`).Scan(&currentDB); err != nil {
+		t.Fatalf("current_database: %v", err)
+	}
+	if currentDB != tenantA.DBName {
+		t.Fatalf("current_database() = %q, want %q — keine physische Trennung", currentDB, tenantA.DBName)
+	}
+	if currentDB == tenantB.DBName {
+		t.Fatalf("tenant a verbindung zeigt auf tenant b datenbank")
+	}
+}

internal/tenant/registry.go

@@ -0,0 +1,69 @@
+package tenant
+
+import (
+	"context"
+	"fmt"
+
+	"github.com/jackc/pgx/v5"
+	"github.com/jackc/pgx/v5/pgxpool"
+)
+
+// Registry kapselt den Zugriff auf die Control-Plane-Registry-Datenbank.
+// Sie enthaelt ausschliesslich Tenant-Metadaten (Akzeptanzkriterium 1) —
+// niemals Geschaeftsdaten eines Mandanten.
+type Registry struct {
+	pool *pgxpool.Pool
+}
+
+func NewRegistry(pool *pgxpool.Pool) *Registry {
+	return &Registry{pool: pool}
+}
+
+// insertTx schreibt den Tenant-Datensatz innerhalb einer laufenden Transaktion,
+// damit Provisioner.Provision DB-Anlage und Registrierung atomar behandeln kann.
+func (r *Registry) insertTx(ctx context.Context, tx pgx.Tx, t Tenant) (Tenant, error) {
+	row := tx.QueryRow(ctx, `
+		INSERT INTO tenants (slug, name, db_name, db_dsn, status)
+		VALUES ($1, $2, $3, $4, $5)
+		RETURNING id, created_at
+	`, t.Slug, t.Name, t.DBName, t.DBDSN, t.Status)
+
+	if err := row.Scan(&t.ID, &t.CreatedAt); err != nil {
+		return Tenant{}, fmt.Errorf("tenant registrieren: %w", err)
+	}
+	return t, nil
+}
+
+func (r *Registry) GetBySlug(ctx context.Context, slug string) (Tenant, error) {
+	var t Tenant
+	row := r.pool.QueryRow(ctx, `
+		SELECT id, slug, name, db_name, db_dsn, status, created_at
+		FROM tenants WHERE slug = $1
+	`, slug)
+
+	if err := row.Scan(&t.ID, &t.Slug, &t.Name, &t.DBName, &t.DBDSN, &t.Status, &t.CreatedAt); err != nil {
+		return Tenant{}, fmt.Errorf("tenant laden: %w", err)
+	}
+	return t, nil
+}
+
+func (r *Registry) List(ctx context.Context) ([]Tenant, error) {
+	rows, err := r.pool.Query(ctx, `
+		SELECT id, slug, name, db_name, db_dsn, status, created_at
+		FROM tenants ORDER BY created_at
+	`)
+	if err != nil {
+		return nil, fmt.Errorf("tenants auflisten: %w", err)
+	}
+	defer rows.Close()
+
+	var out []Tenant
+	for rows.Next() {
+		var t Tenant
+		if err := rows.Scan(&t.ID, &t.Slug, &t.Name, &t.DBName, &t.DBDSN, &t.Status, &t.CreatedAt); err != nil {
+			return nil, fmt.Errorf("tenant lesen: %w", err)
+		}
+		out = append(out, t)
+	}
+	return out, rows.Err()
+}

internal/tenant/tenant.go

@@ -0,0 +1,42 @@
+// Package tenant implements Core TEN-01: die Control-Plane-Registry und die
+// Provisioning-Routine fuer physisch getrennte Mandanten-Datenbanken (Modell C).
+package tenant
+
+import (
+	"errors"
+	"regexp"
+	"time"
+)
+
+type Status string
+
+const (
+	StatusActive Status = "active"
+)
+
+type Tenant struct {
+	ID        string
+	Slug      string
+	Name      string
+	DBName    string
+	DBDSN     string
+	Status    Status
+	CreatedAt time.Time
+}
+
+// slugPattern erzwingt sichere, als SQL-Identifier verwendbare Slugs, damit
+// der Datenbankname niemals aus unkontrolliertem Nutzereingabe-Text gebaut wird.
+var slugPattern = regexp.MustCompile(`^[a-z][a-z0-9_]{1,48}$`)
+
+var ErrInvalidSlug = errors.New("tenant: slug muss mit Kleinbuchstaben beginnen und darf nur [a-z0-9_] enthalten (2-49 Zeichen)")
+
+func ValidateSlug(slug string) error {
+	if !slugPattern.MatchString(slug) {
+		return ErrInvalidSlug
+	}
+	return nil
+}
+
+func dbNameForSlug(slug string) string {
+	return "tenant_" + slug
+}

internal/tenant/tenant_test.go

@@ -0,0 +1,35 @@
+package tenant
+
+import "testing"
+
+func TestValidateSlug(t *testing.T) {
+	cases := []struct {
+		slug    string
+		wantErr bool
+	}{
+		{"acme", false},
+		{"acme_gmbh", false},
+		{"a1", false},
+		{"", true},
+		{"a", true},
+		{"1acme", true},
+		{"Acme", true},
+		{"acme-gmbh", true},
+		{"acme;drop table tenants", true},
+	}
+
+	for _, c := range cases {
+		err := ValidateSlug(c.slug)
+		if (err != nil) != c.wantErr {
+			t.Errorf("ValidateSlug(%q) error = %v, wantErr %v", c.slug, err, c.wantErr)
+		}
+	}
+}
+
+func TestDBNameForSlug(t *testing.T) {
+	got := dbNameForSlug("acme")
+	want := "tenant_acme"
+	if got != want {
+		t.Errorf("dbNameForSlug() = %q, want %q", got, want)
+	}
+}

internal/user/handler.go

@@ -0,0 +1,66 @@
+package user
+
+import (
+	"encoding/json"
+	"errors"
+	"net/http"
+)
+
+// Handler stellt die CRUD-API fuer Benutzerkonten bereit (IAM-01-Auftrag).
+// Auth/Sessions (IAM-02) und Rollen (RBAC-01) sind ausdruecklich nicht Teil
+// dieser Kachel und daher hier noch nicht angebunden.
+type Handler struct {
+	users       *TenantUserStore
+	superadmins *SuperadminStore
+}
+
+func NewHandler(users *TenantUserStore, superadmins *SuperadminStore) *Handler {
+	return &Handler{users: users, superadmins: superadmins}
+}
+
+type createUserRequest struct {
+	Email string `json:"email"`
+	Name  string `json:"name"`
+}
+
+func (h *Handler) CreateUser(w http.ResponseWriter, r *http.Request) {
+	var req createUserRequest
+	if err := json.NewDecoder(r.Body).Decode(&req); err != nil {
+		http.Error(w, "ungueltige Anfrage", http.StatusBadRequest)
+		return
+	}
+
+	u, err := h.users.Create(r.Context(), req.Email, req.Name)
+	writeUserResult(w, u, err)
+}
+
+// CreateSuperadmin legt ein mandantenuebergreifendes Superadmin-Konto an —
+// bewusst ein eigener Endpunkt statt eines Tenant-Parameters mit Null-Wert.
+func (h *Handler) CreateSuperadmin(w http.ResponseWriter, r *http.Request) {
+	var req createUserRequest
+	if err := json.NewDecoder(r.Body).Decode(&req); err != nil {
+		http.Error(w, "ungueltige Anfrage", http.StatusBadRequest)
+		return
+	}
+
+	u, err := h.superadmins.Create(r.Context(), req.Email, req.Name)
+	writeUserResult(w, u, err)
+}
+
+func writeUserResult(w http.ResponseWriter, u User, err error) {
+	if err != nil {
+		switch {
+		case errors.Is(err, ErrInvalidEmail), errors.Is(err, ErrEmailTaken):
+			http.Error(w, err.Error(), http.StatusBadRequest)
+		case errors.Is(err, ErrNotFound):
+			http.Error(w, err.Error(), http.StatusNotFound)
+		default:
+			http.Error(w, "benutzer konnte nicht verarbeitet werden", http.StatusInternalServerError)
+		}
+		return
+	}
+
+	w.Header().Set("Content-Type", "application/json")
+	w.WriteHeader(http.StatusCreated)
+	_ = json.NewEncoder(w).Encode(u)
+}

internal/user/store_test.go

@@ -0,0 +1,173 @@
+package user
+
+import (
+	"context"
+	"errors"
+	"fmt"
+	"os"
+	"strings"
+	"testing"
+
+	"github.com/jackc/pgx/v5/pgxpool"
+)
+
+// setupTestDB legt eine frische, isolierte Testdatenbank an, wendet die
+// uebergebene Migration an und liefert einen verbundenen Pool. Wird ohne
+// TEST_ADMIN_DSN uebersprungen — siehe internal/tenant/provisioner_test.go
+// fuer dasselbe Muster.
+func setupTestDB(t *testing.T, dbName, schemaSQL string) *pgxpool.Pool {
+	t.Helper()
+
+	adminDSN := os.Getenv("TEST_ADMIN_DSN")
+	if adminDSN == "" {
+		t.Skip("TEST_ADMIN_DSN nicht gesetzt, Integrationstest uebersprungen")
+	}
+	ctx := context.Background()
+
+	adminPool, err := pgxpool.New(ctx, adminDSN)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("admin pool: %v", err)
+	}
+
+	_, _ = adminPool.Exec(ctx, fmt.Sprintf(`DROP DATABASE IF EXISTS %q`, dbName))
+	if _, err := adminPool.Exec(ctx, fmt.Sprintf(`CREATE DATABASE %q`, dbName)); err != nil {
+		t.Fatalf("testdatenbank anlegen: %v", err)
+	}
+
+	dsn := strings.Replace(adminDSN, "/postgres?", "/"+dbName+"?", 1)
+	pool, err := pgxpool.New(ctx, dsn)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("connect testdatenbank: %v", err)
+	}
+
+	if _, err := pool.Exec(ctx, schemaSQL); err != nil {
+		t.Fatalf("schema anwenden: %v", err)
+	}
+
+	t.Cleanup(func() {
+		pool.Close()
+		_, _ = adminPool.Exec(ctx, fmt.Sprintf(`DROP DATABASE IF EXISTS %q`, dbName))
+		adminPool.Close()
+	})
+
+	return pool
+}
+
+const usersSchema = `
+CREATE EXTENSION IF NOT EXISTS pgcrypto;
+CREATE TABLE users (
+	id UUID PRIMARY KEY DEFAULT gen_random_uuid(),
+	email TEXT NOT NULL UNIQUE,
+	name TEXT NOT NULL,
+	status TEXT NOT NULL DEFAULT 'active',
+	created_at TIMESTAMPTZ NOT NULL DEFAULT now(),
+	updated_at TIMESTAMPTZ NOT NULL DEFAULT now()
+);`
+
+const superadminsSchema = `
+CREATE EXTENSION IF NOT EXISTS pgcrypto;
+CREATE TABLE superadmins (
+	id UUID PRIMARY KEY DEFAULT gen_random_uuid(),
+	email TEXT NOT NULL UNIQUE,
+	name TEXT NOT NULL,
+	status TEXT NOT NULL DEFAULT 'active',
+	created_at TIMESTAMPTZ NOT NULL DEFAULT now(),
+	updated_at TIMESTAMPTZ NOT NULL DEFAULT now()
+);`
+
+// Akzeptanzkriterium 1 + 3, Pruefung 1 (inkl. Negativfall doppelte E-Mail).
+func TestTenantUserStore_CRUD(t *testing.T) {
+	pool := setupTestDB(t, "test_iam01_users", usersSchema)
+	store := NewTenantUserStore(pool)
+	ctx := context.Background()
+
+	created, err := store.Create(ctx, "alice@example.com", "Alice")
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("create: %v", err)
+	}
+	if created.Status != StatusActive {
+		t.Fatalf("erwartet status active, hat %q", created.Status)
+	}
+
+	got, err := store.Get(ctx, created.ID)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("get: %v", err)
+	}
+	if got.Email != "alice@example.com" {
+		t.Fatalf("get email = %q", got.Email)
+	}
+
+	updated, err := store.Update(ctx, created.ID, "", "Alice A.")
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("update: %v", err)
+	}
+	if updated.Name != "Alice A." || updated.Email != "alice@example.com" {
+		t.Fatalf("update ergebnis unerwartet: %+v", updated)
+	}
+
+	list, err := store.List(ctx)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("list: %v", err)
+	}
+	if len(list) != 1 {
+		t.Fatalf("erwartet 1 benutzer, habe %d", len(list))
+	}
+
+	deactivated, err := store.Deactivate(ctx, created.ID)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("deactivate: %v", err)
+	}
+	if deactivated.Status != StatusInactive {
+		t.Fatalf("erwartet status inactive, hat %q", deactivated.Status)
+	}
+
+	// Negativfall: doppelte E-Mail-Adresse.
+	if _, err := store.Create(ctx, "second@example.com", "Bob"); err != nil {
+		t.Fatalf("create second: %v", err)
+	}
+	if _, err := store.Create(ctx, "second@example.com", "Bob Zwei"); !errors.Is(err, ErrEmailTaken) {
+		t.Fatalf("erwartet ErrEmailTaken, habe %v", err)
+	}
+
+	// Negativfall: fehlender Benutzer.
+	if _, err := store.Get(ctx, created.ID+"-nicht-vorhanden"); err == nil {
+		t.Fatalf("erwartet fehler bei unbekannter/ungueltiger id")
+	}
+}
+
+// Akzeptanzkriterium 2 + Pruefung 2: Superadmin-Anlage ohne Tenant-Kontext.
+// SuperadminStore.Create hat keinen Tenant-Parameter — es gibt syntaktisch
+// keine Moeglichkeit, hier versehentlich einen Tenant-Sonderfall zu vergessen.
+func TestSuperadminStore_CreateWithoutTenantContext(t *testing.T) {
+	pool := setupTestDB(t, "test_iam01_superadmins", superadminsSchema)
+	store := NewSuperadminStore(pool)
+	ctx := context.Background()
+
+	created, err := store.Create(ctx, "root@nexarch.internal", "Root")
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("create superadmin: %v", err)
+	}
+	if created.Status != StatusActive {
+		t.Fatalf("erwartet status active, hat %q", created.Status)
+	}
+
+	got, err := store.Get(ctx, created.ID)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("get: %v", err)
+	}
+	if got.Email != "root@nexarch.internal" {
+		t.Fatalf("get email = %q", got.Email)
+	}
+
+	if _, err := store.Create(ctx, "root@nexarch.internal", "Root Zwei"); !errors.Is(err, ErrEmailTaken) {
+		t.Fatalf("erwartet ErrEmailTaken (globale eindeutigkeit), habe %v", err)
+	}
+
+	deactivated, err := store.Deactivate(ctx, created.ID)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("deactivate: %v", err)
+	}
+	if deactivated.Status != StatusInactive {
+		t.Fatalf("erwartet status inactive, hat %q", deactivated.Status)
+	}
+}

internal/user/superadmin_store.go

@@ -0,0 +1,77 @@
+package user
+
+import (
+	"context"
+	"fmt"
+
+	"github.com/jackc/pgx/v5/pgxpool"
+)
+
+// SuperadminStore verwaltet mandantenuebergreifende Superadmin-Konten in der
+// Control-Plane-Registry (siehe internal/tenant.Registry). Superadmin-ohne-
+// Tenant ist dadurch ein eigener Typ statt eines Sonderfalls von User/
+// TenantUserStore — es gibt keinen Tenant-Parameter, den man weglassen
+// koennte (IAM-01, "ohne Sonderbehandlung im Code").
+type SuperadminStore struct {
+	pool *pgxpool.Pool
+}
+
+func NewSuperadminStore(pool *pgxpool.Pool) *SuperadminStore {
+	return &SuperadminStore{pool: pool}
+}
+
+func (s *SuperadminStore) Create(ctx context.Context, email, name string) (User, error) {
+	if err := ValidateEmail(email); err != nil {
+		return User{}, err
+	}
+
+	var u User
+	u.Email, u.Name, u.Status = email, name, StatusActive
+
+	row := s.pool.QueryRow(ctx, `
+		INSERT INTO superadmins (email, name, status)
+		VALUES ($1, $2, $3)
+		RETURNING id, created_at, updated_at
+	`, u.Email, u.Name, u.Status)
+
+	if err := row.Scan(&u.ID, &u.CreatedAt, &u.UpdatedAt); err != nil {
+		return User{}, mapWriteErr(err)
+	}
+	return u, nil
+}
+
+func (s *SuperadminStore) Get(ctx context.Context, id string) (User, error) {
+	return scanUser(s.pool.QueryRow(ctx, `
+		SELECT id, email, name, status, created_at, updated_at
+		FROM superadmins WHERE id = $1
+	`, id))
+}
+
+func (s *SuperadminStore) List(ctx context.Context) ([]User, error) {
+	rows, err := s.pool.Query(ctx, `
+		SELECT id, email, name, status, created_at, updated_at
+		FROM superadmins ORDER BY created_at
+	`)
+	if err != nil {
+		return nil, fmt.Errorf("superadmins auflisten: %w", err)
+	}
+	defer rows.Close()
+
+	var out []User
+	for rows.Next() {
+		var u User
+		if err := rows.Scan(&u.ID, &u.Email, &u.Name, &u.Status, &u.CreatedAt, &u.UpdatedAt); err != nil {
+			return nil, fmt.Errorf("superadmin lesen: %w", err)
+		}
+		out = append(out, u)
+	}
+	return out, rows.Err()
+}
+
+func (s *SuperadminStore) Deactivate(ctx context.Context, id string) (User, error) {
+	return scanUser(s.pool.QueryRow(ctx, `
+		UPDATE superadmins SET status = $2, updated_at = now()
+		WHERE id = $1
+		RETURNING id, email, name, status, created_at, updated_at
+	`, id, StatusInactive))
+}

internal/user/tenant_store.go

@@ -0,0 +1,128 @@
+package user
+
+import (
+	"context"
+	"errors"
+	"fmt"
+
+	"github.com/jackc/pgx/v5"
+	"github.com/jackc/pgx/v5/pgconn"
+	"github.com/jackc/pgx/v5/pgxpool"
+)
+
+// TenantUserStore verwaltet Benutzer innerhalb GENAU EINER Tenant-Datenbank.
+// Welcher Mandant gemeint ist, ergibt sich ausschliesslich aus dem
+// uebergebenen Pool — es gibt keine tenant_id-Spalte (siehe migrations/tenant/0001_users.up.sql).
+type TenantUserStore struct {
+	pool *pgxpool.Pool
+}
+
+func NewTenantUserStore(pool *pgxpool.Pool) *TenantUserStore {
+	return &TenantUserStore{pool: pool}
+}
+
+func (s *TenantUserStore) Create(ctx context.Context, email, name string) (User, error) {
+	if err := ValidateEmail(email); err != nil {
+		return User{}, err
+	}
+
+	var u User
+	u.Email, u.Name, u.Status = email, name, StatusActive
+
+	row := s.pool.QueryRow(ctx, `
+		INSERT INTO users (email, name, status)
+		VALUES ($1, $2, $3)
+		RETURNING id, created_at, updated_at
+	`, u.Email, u.Name, u.Status)
+
+	if err := row.Scan(&u.ID, &u.CreatedAt, &u.UpdatedAt); err != nil {
+		return User{}, mapWriteErr(err)
+	}
+	return u, nil
+}
+
+func (s *TenantUserStore) Get(ctx context.Context, id string) (User, error) {
+	return scanUser(s.pool.QueryRow(ctx, `
+		SELECT id, email, name, status, created_at, updated_at
+		FROM users WHERE id = $1
+	`, id))
+}
+
+func (s *TenantUserStore) List(ctx context.Context) ([]User, error) {
+	rows, err := s.pool.Query(ctx, `
+		SELECT id, email, name, status, created_at, updated_at
+		FROM users ORDER BY created_at
+	`)
+	if err != nil {
+		return nil, fmt.Errorf("benutzer auflisten: %w", err)
+	}
+	defer rows.Close()
+
+	var out []User
+	for rows.Next() {
+		var u User
+		if err := rows.Scan(&u.ID, &u.Email, &u.Name, &u.Status, &u.CreatedAt, &u.UpdatedAt); err != nil {
+			return nil, fmt.Errorf("benutzer lesen: %w", err)
+		}
+		out = append(out, u)
+	}
+	return out, rows.Err()
+}
+
+// Update aendert Name und E-Mail. Eine leere email/name laesst das jeweilige
+// Feld unveraendert.
+func (s *TenantUserStore) Update(ctx context.Context, id, email, name string) (User, error) {
+	if email != "" {
+		if err := ValidateEmail(email); err != nil {
+			return User{}, err
+		}
+	}
+
+	row := s.pool.QueryRow(ctx, `
+		UPDATE users
+		SET email = COALESCE(NULLIF($2, ''), email),
+		    name = COALESCE(NULLIF($3, ''), name),
+		    updated_at = now()
+		WHERE id = $1
+		RETURNING id, email, name, status, created_at, updated_at
+	`, id, email, name)
+
+	u, err := scanUser(row)
+	if err != nil {
+		return User{}, mapWriteErr(err)
+	}
+	return u, nil
+}
+
+// Deactivate setzt den Benutzer auf inaktiv statt ihn zu loeschen.
+func (s *TenantUserStore) Deactivate(ctx context.Context, id string) (User, error) {
+	return scanUser(s.pool.QueryRow(ctx, `
+		UPDATE users SET status = $2, updated_at = now()
+		WHERE id = $1
+		RETURNING id, email, name, status, created_at, updated_at
+	`, id, StatusInactive))
+}
+
+func scanUser(row pgx.Row) (User, error) {
+	var u User
+	if err := row.Scan(&u.ID, &u.Email, &u.Name, &u.Status, &u.CreatedAt, &u.UpdatedAt); err != nil {
+		if errors.Is(err, pgx.ErrNoRows) {
+			return User{}, ErrNotFound
+		}
+		return User{}, fmt.Errorf("benutzer lesen: %w", err)
+	}
+	return u, nil
+}
+
+// mapWriteErr uebersetzt den Unique-Constraint-Verstoss der E-Mail-Spalte in
+// einen sprechenden Fehler statt der rohen Postgres-Fehlermeldung.
+func mapWriteErr(err error) error {
+	var pgErr *pgconn.PgError
+	if errors.As(err, &pgErr) && pgErr.Code == "23505" {
+		return ErrEmailTaken
+	}
+	if errors.Is(err, pgx.ErrNoRows) {
+		return ErrNotFound
+	}
+	return fmt.Errorf("benutzer schreiben: %w", err)
+}

internal/user/user.go

@@ -0,0 +1,42 @@
+// Package user implementiert Core IAM-01: das Benutzer-Datenmodell und die
+// CRUD-Operationen. Tenant-Zugehoerigkeit ist ueber die Zieldatenbank
+// gegeben (Modell C, siehe internal/tenant) — Superadmin-Konten leben
+// dagegen mandantenuebergreifend in der Registry und sind ueber
+// SuperadminStore als eigener, First-Class-Typ modelliert, nicht als
+// tenant_id-NULL-Sonderfall in User.
+package user
+
+import (
+	"errors"
+	"regexp"
+	"time"
+)
+
+type Status string
+
+const (
+	StatusActive   Status = "active"
+	StatusInactive Status = "inactive"
+)
+
+type User struct {
+	ID        string
+	Email     string
+	Name      string
+	Status    Status
+	CreatedAt time.Time
+	UpdatedAt time.Time
+}
+
+var emailPattern = regexp.MustCompile(`^[^\s@]+@[^\s@]+\.[^\s@]+$`)
+
+var ErrInvalidEmail = errors.New("user: ungueltige E-Mail-Adresse")
+var ErrEmailTaken = errors.New("user: E-Mail-Adresse bereits vergeben")
+var ErrNotFound = errors.New("user: nicht gefunden")
+
+func ValidateEmail(email string) error {
+	if !emailPattern.MatchString(email) {
+		return ErrInvalidEmail
+	}
+	return nil
+}

internal/user/user_test.go

@@ -0,0 +1,24 @@
+package user
+
+import "testing"
+
+func TestValidateEmail(t *testing.T) {
+	cases := []struct {
+		email   string
+		wantErr bool
+	}{
+		{"a@b.de", false},
+		{"a.b+c@sub.example.com", false},
+		{"", true},
+		{"keine-email", true},
+		{"a@b", true},
+		{"@b.de", true},
+	}
+
+	for _, c := range cases {
+		err := ValidateEmail(c.email)
+		if (err != nil) != c.wantErr {
+			t.Errorf("ValidateEmail(%q) error = %v, wantErr %v", c.email, err, c.wantErr)
+		}
+	}
+}

migrations/0001_tenant_registry.down.sql

@@ -0,0 +1 @@
+DROP TABLE IF EXISTS tenants;

migrations/0001_tenant_registry.sql

@@ -1,10 +0,0 @@
--- Control-plane registry: tenant list + connection info (Modell C).
--- Core TEN-01 (siehe core-kanban).
-CREATE TABLE tenants (
-    id           UUID PRIMARY KEY DEFAULT gen_random_uuid(),
-    slug         TEXT NOT NULL UNIQUE,
-    name         TEXT NOT NULL,
-    db_dsn       TEXT NOT NULL,
-    status       TEXT NOT NULL DEFAULT 'active',
-    created_at   TIMESTAMPTZ NOT NULL DEFAULT now()
-);

migrations/0001_tenant_registry.up.sql

@@ -0,0 +1,14 @@
+-- Control-plane registry: Tenant-Liste + Verbindungsinformationen (Modell C).
+-- Enthaelt AUSSCHLIESSLICH Tenant-Metadaten, keine Geschaeftsdaten eines Mandanten.
+-- Core TEN-01 (siehe core-kanban/tickets/TEN-01.md).
+CREATE EXTENSION IF NOT EXISTS pgcrypto;
+
+CREATE TABLE tenants (
+    id           UUID PRIMARY KEY DEFAULT gen_random_uuid(),
+    slug         TEXT NOT NULL UNIQUE,
+    name         TEXT NOT NULL,
+    db_name      TEXT NOT NULL UNIQUE,
+    db_dsn       TEXT NOT NULL,
+    status       TEXT NOT NULL DEFAULT 'active',
+    created_at   TIMESTAMPTZ NOT NULL DEFAULT now()
+);

migrations/0002_superadmins.down.sql

@@ -0,0 +1 @@
+DROP TABLE IF EXISTS superadmins;

migrations/0002_superadmins.up.sql

@@ -0,0 +1,14 @@
+-- Superadmin-Konten arbeiten mandantenuebergreifend und leben deshalb in der
+-- Control-Plane-Registry (siehe TEN-01), nicht in einer Tenant-Datenbank.
+-- Das bildet "Superadmin ohne Tenant" strukturell als First-Class-Zustand ab,
+-- statt ihn als Sonderfall in der Tenant-users-Tabelle zu behandeln
+-- (IAM-01, siehe core-kanban/tickets/IAM-01.md — bekannte Fehler vermeiden).
+-- E-Mail-Eindeutigkeit ist hier global, da die Registry-DB einmalig existiert.
+CREATE TABLE superadmins (
+    id           UUID PRIMARY KEY DEFAULT gen_random_uuid(),
+    email        TEXT NOT NULL UNIQUE,
+    name         TEXT NOT NULL,
+    status       TEXT NOT NULL DEFAULT 'active',
+    created_at   TIMESTAMPTZ NOT NULL DEFAULT now(),
+    updated_at   TIMESTAMPTZ NOT NULL DEFAULT now()
+);

migrations/0003_policy_rules.down.sql

@@ -0,0 +1,2 @@
+DROP TABLE IF EXISTS policy_rule_changes;
+DROP TABLE IF EXISTS policy_rules;

migrations/0003_policy_rules.up.sql

@@ -0,0 +1,24 @@
+-- Zentrale, deklarative Policy-Regeln (RBAC-02, siehe core-kanban/tickets/RBAC-02.md).
+-- policy_rules haelt den AKTUELLEN, gewaehrten Regelsatz (Existenz = erlaubt,
+-- Default-Deny fuer alles ohne Zeile). policy_rule_changes ist die
+-- versionierte Aenderungshistorie (Akzeptanzkriterium 3: Regelwechsel ohne
+-- Codeaenderung nachvollziehbar).
+CREATE TABLE policy_rules (
+    role       TEXT NOT NULL,
+    permission TEXT NOT NULL,
+    granted_by TEXT NOT NULL,
+    granted_at TIMESTAMPTZ NOT NULL DEFAULT now(),
+    PRIMARY KEY (role, permission)
+);
+
+CREATE TABLE policy_rule_changes (
+    id         UUID PRIMARY KEY DEFAULT gen_random_uuid(),
+    role       TEXT NOT NULL,
+    permission TEXT NOT NULL,
+    action     TEXT NOT NULL CHECK (action IN ('grant', 'revoke')),
+    actor      TEXT NOT NULL,
+    version    INT NOT NULL,
+    changed_at TIMESTAMPTZ NOT NULL DEFAULT now()
+);
+
+CREATE INDEX policy_rule_changes_idx ON policy_rule_changes (role, permission, version);

migrations/tenant/0001_users.down.sql

@@ -0,0 +1 @@
+DROP TABLE IF EXISTS users;

migrations/tenant/0001_users.up.sql

@@ -0,0 +1,16 @@
+-- Benutzer-Datenmodell (IAM-01, siehe core-kanban/tickets/IAM-01.md).
+-- Diese Migration laeuft in der DB EINES Mandanten (Modell C, siehe TEN-01) —
+-- die Tenant-Zugehoerigkeit ist implizit durch die Datenbankverbindung
+-- gegeben, es gibt daher bewusst KEINE tenant_id-Spalte.
+-- E-Mail-Eindeutigkeit ist hier tenant-scoped: der UNIQUE-Constraint gilt
+-- nur innerhalb dieser einen Tenant-Datenbank.
+CREATE EXTENSION IF NOT EXISTS pgcrypto;
+
+CREATE TABLE users (
+    id           UUID PRIMARY KEY DEFAULT gen_random_uuid(),
+    email        TEXT NOT NULL UNIQUE,
+    name         TEXT NOT NULL,
+    status       TEXT NOT NULL DEFAULT 'active',
+    created_at   TIMESTAMPTZ NOT NULL DEFAULT now(),
+    updated_at   TIMESTAMPTZ NOT NULL DEFAULT now()
+);

migrations/tenant/0002_role_assignments.down.sql

@@ -0,0 +1,2 @@
+DROP TABLE IF EXISTS role_assignment_history;
+DROP TABLE IF EXISTS role_assignments;

migrations/tenant/0002_role_assignments.up.sql

@@ -0,0 +1,23 @@
+-- Rollenzuweisung pro Benutzer (RBAC-01, siehe core-kanban/tickets/RBAC-01.md).
+-- Nur 'user' und 'tenant_admin' sind hier zuweisbar — 'superadmin' lebt
+-- mandantenuebergreifend in der Registry (IAM-01 SuperadminStore) und hat
+-- daher bewusst KEINE Zeile in dieser tenant-lokalen Tabelle (Akzeptanz-
+-- kriterium 1: nur Zuweisungen innerhalb der erlaubten Matrix).
+CREATE TABLE role_assignments (
+    user_id     UUID PRIMARY KEY REFERENCES users(id),
+    role        TEXT NOT NULL CHECK (role IN ('user', 'tenant_admin')),
+    granted_by  TEXT NOT NULL,
+    granted_at  TIMESTAMPTZ NOT NULL DEFAULT now()
+);
+
+-- Vollstaendige Historie jeder Rollenaenderung (Akzeptanzkriterium 3: wer
+-- hat wann welche Rolle vergeben).
+CREATE TABLE role_assignment_history (
+    id          UUID PRIMARY KEY DEFAULT gen_random_uuid(),
+    user_id     UUID NOT NULL,
+    role        TEXT NOT NULL,
+    granted_by  TEXT NOT NULL,
+    granted_at  TIMESTAMPTZ NOT NULL DEFAULT now()
+);
+
+CREATE INDEX role_assignment_history_user_idx ON role_assignment_history (user_id, granted_at);

scripts/reset-test-env.sh

@@ -0,0 +1,23 @@
+#!/usr/bin/env bash
+# Setzt die nexarch-Testumgebung zurueck: loescht die geteilte
+# Registry-Tabelle "tenants" in der postgres-Wartungsdatenbank sowie alle
+# tenant_*-Datenbanken. Noetig, weil verschiedene Feature-Branches
+# unterschiedliche Registry-Schemata erwarten, aber dieselbe physische
+# Postgres-Instanz auf dem Testhost teilen (siehe [[project-nexarch-test-infra]]).
+#
+# Aufruf: NEXARCH_TEST_DB_PASSWORD=... ./scripts/reset-test-env.sh
+set -euo pipefail
+
+PASS="${NEXARCH_TEST_DB_PASSWORD:?Setze NEXARCH_TEST_DB_PASSWORD vor dem Aufruf}"
+ROLE="nexarch_test"
+
+export PGPASSWORD="$PASS"
+
+psql -h localhost -U "$ROLE" -d postgres -v ON_ERROR_STOP=1 -c "DROP TABLE IF EXISTS tenants CASCADE;"
+
+dbs=$(psql -h localhost -U "$ROLE" -d postgres -tAc "SELECT datname FROM pg_database WHERE datname LIKE 'tenant\_%' ESCAPE '\'")
+for db in $dbs; do
+	psql -h localhost -U "$ROLE" -d postgres -v ON_ERROR_STOP=1 -c "DROP DATABASE IF EXISTS \"${db}\";"
+done
+
+echo "Testumgebung zurueckgesetzt: registry-tabelle + $(echo "$dbs" | grep -c . || true) tenant-datenbank(en) entfernt."

scripts/run-checks.sh

@@ -0,0 +1,24 @@
+#!/usr/bin/env bash
+# Ein-Kommando-Pruefung fuer den aktuellen Code-Stand auf dem Testhost:
+# Registry+Tenant-DBs zuruecksetzen, dann build/vet/test in einem Rutsch.
+# -p 1 ist Pflicht, da mehrere Pakete dieselbe physische Registry-Tabelle auf
+# dem Testhost teilen (siehe [[project-nexarch-test-infra]]).
+#
+# Aufruf: NEXARCH_TEST_DB_PASSWORD=... ./scripts/run-checks.sh
+set -euo pipefail
+
+PASS="${NEXARCH_TEST_DB_PASSWORD:?Setze NEXARCH_TEST_DB_PASSWORD vor dem Aufruf}"
+cd "$(dirname "$0")/.."
+
+NEXARCH_TEST_DB_PASSWORD="$PASS" bash scripts/reset-test-env.sh
+
+export TEST_ADMIN_DSN="postgresql://nexarch_test:${PASS}@localhost:5432/postgres?sslmode=disable"
+
+echo "== go build =="
+go build ./...
+
+echo "== go vet =="
+go vet ./...
+
+echo "== go test (-p 1) =="
+go test ./... -p 1 -count=1